Минэк внес законопроект, ужесточающий условия рассмотрения заявок на экспериментальные правовые режимы (ЭПР) в сфере цифровых инноваций. Им предусмотрено сокращение сроков рассмотрения инициативных предложений предпринимательским сообществом. В ответ на это АНО «Цифровая экономика» подготовила предложения к законопроекту, суть которых заключается в запуске «воронки ЭПР» через организацию предпринимательского сообщества. Такая организация будет установлена как единственная категория инициаторов, вносящих предложения в уполномоченный орган.
Пошаговой алгоритм при такой схеме:
- Заинтересованные лица, соответствующие требованиям, могут вносить предложения о формировании инициативных предложений.
- Организация привлекает экспертное сообщество и формирует инициативное предложение после широкого обсуждения с экспертами.
- Организация готовит проект программы ЭПР и документы, утвержденные уполномоченным органом.
- Формируется консолидированная позиция бизнеса с указанием правовых барьеров, проверяемых экспериментом.
Ассоциации НБМЗ поддержала предложенные AHO «Цифровая экономика» дополнения к проекту федерального закона № 512628—8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации».
Члены Ассоциации в течение двух лет участвовали в работе по оценке инициативных предложений ЭПР в медицине и здравоохранении. Исходя из этого опыта отмечены в том числе следующие проблемы:
- большинство предложений неизбежно требуют доработки после экспертного обсуждения на площадке AHO «Цифровая экономика».
- грамотная юридическая проработка таких предложений обычно недоступна для небольших компаний и стартапов, особенно заинтересованных в ЭПР в медицине.
- отсутствует возможность сформировать инициативное предложение ЭПР с вовлечением широкого круга организаций, заинтересованных в пилотировании своих инноваций в рамках режима.
«Все эти проблемы могут быть решены в рамках предложенных AHO «Цифровая экономика» изменений, позволяющих значительно расширить «воронку ЭПР», обеспечить лучшую проработанность инициативных предложений, а также вовлечь в эту «воронку» большее количество организаций, в том числе стартапов, заинтересованных в безопасном и контролируемом пилотировании цифровых инноваций», — отметил генеральный директор Ассоциации НБМЗ Борис Зингерман.
Источник: письмо в АНО «Цифровая экономика».